EPSO EU-Wissen — Übung

Die fünf Fragen dieser Woche, mit den Antworten

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1. Frage 1 von 5Schwierigkeit 4/5

   Auf welches Minimum kann die Frist im beschleunigten schriftlichen Verfahren der Kommission reduziert werden?

   • ADrei Arbeitstage
   • BFünf Arbeitstage
   • CZehn Arbeitstage
   • D48 Stunden
   Antwort und Begründung anzeigen

   Richtige Antwort: A — Drei Arbeitstage

   Warum

   Die Mindestfrist für ein beschleunigtes schriftliches Verfahren beträgt drei Arbeitstage, wie in Artikel 20 der Geschäftsordnung der Kommission festgelegt (Beschluss (EU) 2024/3080). Dies erfordert einen begründeten Antrag aufgrund unvorhergesehener oder außergewöhnlicher Umstände sowie eine Genehmigung durch den Präsidenten.

   Option für Option

   • AGemäß Artikel 20 Absatz 2 der Geschäftsordnung der Kommission (Beschluss (EU) 2024/3080) kann der Präsident den Generalsekretär ermächtigen, die Mindestfrist auf drei Arbeitstage festzulegen. Diese spezifische Bestimmung gilt, wenn ein Mitglied den Antrag mit unvorhergesehenen oder außergewöhnlichen Umständen begründet, und unterscheidet sich damit vom normalen schriftlichen Verfahren.
   • BDu denkst vielleicht an den Referenzzeitraum, der mit einem schriftlichen Finalisierungsverfahren verbunden ist. Dies unterscheidet sich vom beschleunigten schriftlichen Verfahren, das unter spezifischen Bedingungen eine kürzere Mindestfrist ermöglicht.
   • CDu erinnerst dich wahrscheinlich an die erforderliche Mindestdauer für eine formelle dienststellenübergreifende Konsultation. Dies ist ein separater administrativer Prozess und gilt nicht für das durch Artikel 20 geregelte beschleunigte schriftliche Verfahren.
   • DDu verwechselst dies möglicherweise mit dem Minimum für eine beschleunigte schriftliche dienststellenübergreifende Konsultation. Artikel 20 der Geschäftsordnung schreibt jedoch ausdrücklich einen anderen Schwellenwert für beschleunigte schriftliche Verfahren vor.
2. Frage 2 von 5Schwierigkeit 4/5

   Welche Tätigkeit hebt das zweijährige Verbot für ein ehemaliges Kommissionsmitglied auf, sich bei Kommissionsmitgliedern oder deren Mitarbeitern im Namen eines Arbeitgebers in Angelegenheiten seines Ressorts zu wenden?

   • AÖffentliches Amt
   • BKaritative Arbeit
   • CAkademische Arbeit
   • DEinmalige Tätigkeiten
   Antwort und Begründung anzeigen

   Richtige Antwort: A — Öffentliches Amt

   Warum

   Artikel 11(4) des Verhaltenskodex für die Mitglieder der Kommission untersagt ehemaligen Mitgliedern, für zwei Jahre nach Beendigung ihres Amtes, die Lobbyarbeit bei Mitgliedern oder deren Mitarbeitern im Namen ihres eigenen Unternehmens, ihres Arbeitgebers oder eines Kunden in Angelegenheiten ihres ehemaligen Ressorts. Artikel 11(6) sieht vor: „Die Pflichten gemäß der Absätze 2 und 4 gelten nicht für ehemalige Kommissionsmitglieder, wenn sie ein öffentliches Amt innehaben.“ Ein öffentliches Amt hebt daher sowohl das Lobbyverbot als auch die Meldepflicht für eine neue berufliche Tätigkeit auf. Akademische Tätigkeiten und einmalige Tätigkeiten von 1 oder 2 Arbeitstagen erscheinen in Artikel 11(3) nur als Fälle, in denen der unabhängige Ethikausschuss nicht konsultiert werden muss, und unbezahlte karitative Tätigkeiten fallen nicht unter den Begriff der „beruflichen Tätigkeit“ nach Artikel 11(2), der die Meldung betrifft. Keine davon hebt das Lobbyverbot auf.

   Option für Option

   • ARichtig: Das Lobbyverbot und die Meldepflicht gelten nicht, wenn das ehemalige Mitglied ein öffentliches Amt bekleidet.
   • BUnbezahlte karitative Tätigkeiten sind nicht in der Definition von „beruflicher Tätigkeit“ enthalten, was für die Meldepflicht relevant ist, nicht jedoch für das Lobbyverbot.
   • CAkademische Tätigkeiten entbinden die Kommission nur von der Pflicht, den unabhängigen Ethikausschuss zu konsultieren, bevor sie eine Entscheidung trifft; das zweijährige Lobbyverbot gilt weiterhin.
   • DEinmalige Tätigkeiten von 1 oder 2 Arbeitstagen entbinden nur von der Notwendigkeit, den unabhängigen Ethikausschuss zu konsultieren; das Lobbyverbot gilt weiterhin.
3. Frage 3 von 5Schwierigkeit 4/5

   Welche dieser Maßnahmen erlässt der Rat allein auf einen Kommissionsvorschlag hin, anstatt im Rahmen des ordentlichen Gesetzgebungsverfahrens?

   • AErrichtung der gemeinsamen Organisation der Agrarmärkte
   • BVerabschiedung der Bestimmungen, die zur Verfolgung der Ziele der GFP erforderlich sind
   • CFestlegung und Zuweisung von Fischereimöglichkeiten
   • DBestimmung des Umfangs der Anwendung von Wettbewerbsregeln auf die landwirtschaftliche Produktion
   Antwort und Begründung anzeigen

   Richtige Antwort: C — Festlegung und Zuweisung von Fischereimöglichkeiten

   Warum

   Der Rat handelt allein auf einen Kommissionsvorschlag hin, um Fischereimöglichkeiten festzulegen und zuzuweisen, da diese besondere Maßnahme vom ordentlichen Gesetzgebungsverfahren ausgenommen ist. Diese Unterscheidung erfordert von dir, zwischen allgemeinen politischen Rahmenbedingungen, die das Europäische Parlament einbeziehen, und spezifischen operativen Maßnahmen innerhalb der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) und der Gemeinsamen Fischereipolitik (GFP) zu unterscheiden.

   Option für Option

   • ADu könntest annehmen, dass alle Maßnahmen für den Agrarmarkt vom Rat geleitet werden, aber Art. 43 Abs. 2 AEUV legt ausdrücklich fest, dass die Errichtung der gemeinsamen Organisation der Agrarmärkte durch das Europäische Parlament und den Rat im Rahmen des ordentlichen Gesetzgebungsverfahrens erfolgen muss. Dies macht es zu einer gemeinsamen Entscheidung und nicht zu einer einseitigen Maßnahme des Rates.
   • BDu könntest dazu neigen, die Verfolgung der Ziele der GFP als rein exekutive Funktion des Rates zu betrachten, aber Art. 43 Abs. 2 AEUV legt fest, dass die anderen Bestimmungen, die für die Verfolgung dieser Ziele erforderlich sind, vom Europäischen Parlament und dem Rat im Rahmen des ordentlichen Gesetzgebungsverfahrens verabschiedet werden.
   • CIm Rahmen des Rechtsrahmens für die GAP und die GFP folgen allgemeine Vorschriften dem ordentlichen Gesetzgebungsverfahren, während die Festlegung und Zuweisung von Fischereimöglichkeiten eine spezifische operative Maßnahme darstellt, die dem Rat vorbehalten ist, der auf einen Kommissionsvorschlag hin handelt. Dies unterscheidet sich von den breiteren politischen Zielen, die in Art. 43 Abs. 2 AEUV beschrieben sind und die Zustimmung des Parlaments erfordern.
   • DEs ist leicht, Wettbewerbsregeln mit operativen Maßnahmen zu verwechseln, doch Art. 43 Abs. 2 AEUV schreibt vor, dass die für die Verfolgung der GAP-Ziele erforderlichen Bestimmungen, einschließlich derjenigen zur Marktordnung gemäß Art. 40 Abs. 1, dem ordentlichen Gesetzgebungsverfahren folgen. Folglich ist die Bestimmung der Anwendung von Wettbewerbsregeln kein alleiniges Vorrecht des Rates.
4. Frage 4 von 5Schwierigkeit 4/5

   Welches Organ wird nach dem AEUV als drittes Beschlussorgan der Europäischen Zentralbank errichtet, solange es Mitgliedstaaten mit Ausnahmeregelung gibt?

   • ADas Eurosystem wird als drittes Beschlussorgan der Institution eingerichtet.
   • BDer Erweiterte Rat wird als drittes Beschlussorgan der Institution eingerichtet.
   • CDas Direktorium wird als drittes Beschlussorgan der Institution eingerichtet.
   • DDer EZB-Rat wird als drittes Beschlussorgan der Institution eingerichtet.
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   Richtige Antwort: B — Der Erweiterte Rat wird als drittes Beschlussorgan der Institution eingerichtet.

   Warum

   Artikel 141 Absatz 1 AEUV errichtet den Erweiterten Rat als drittes Beschlussorgan der Europäischen Zentralbank. Diese Bestimmung legt die institutionelle Architektur der EZB fest, insbesondere ihre Leitungsstruktur in Zeiträumen, in denen Mitgliedstaaten eine Ausnahmeregelung beibehalten.

   Option für Option

   • ADas Eurosystem ist ein Rahmen, der die EZB und die nationalen Zentralbanken der Mitgliedstaaten des Euroraums umfasst, wie in Artikel 282 Absatz 1 festgelegt. Es ist ein operatives System zur Durchführung der Geldpolitik und kein internes Beschlussorgan der EZB.
   • BArtikel 141 Absatz 1 AEUV bestimmt ausdrücklich, dass der Erweiterte Rat als drittes Beschlussorgan der Europäischen Zentralbank errichtet wird. Diese besondere Bezeichnung gilt für den Erweiterten Rat und nicht für die anderen in der Satzung genannten internen Organe.
   • CDas Direktorium ist ein zentrales Beschlussorgan, aber nicht das im Vertrag bezeichnete dritte Organ. Artikel 141 Absatz 1 nennt für diese besondere Rolle nur den Erweiterten Rat.
   • DDer EZB-Rat ist ein Hauptbeschlussorgan, trägt aber nicht die besondere Bezeichnung des dritten Organs. Artikel 141 Absatz 1 behält diesen besonderen Status dem Erweiterten Rat vor und schafft damit eine Unterscheidung nach der institutionellen Hierarchie.
5. Frage 5 von 5Schwierigkeit 4/5

   Was sagt der Wettbewerbskompass darüber aus, was stagniert, wenn der Prozess, den die EU für eine Industrie „Made in Europe“ wiederbeleben muss, schwach ist?

   • AForschungs- und Entwicklungsausgaben des Privatsektors
   • BGlobale Patentanmeldungen
   • CEuropäische Wagniskapital-Finanzierung
   • DForschungs- und Entwicklungsausgaben des öffentlichen Sektors
   Antwort und Begründung anzeigen

   Richtige Antwort: A — Forschungs- und Entwicklungsausgaben des Privatsektors

   Warum

   In seinem Abschnitt über die Schließung der Innovationslücke stellt der Wettbewerbskompass (COM(2025) 30) fest, dass die EU einen positiven Innovationszyklus neu starten muss. Unter Bezugnahme auf den Draghi-Bericht wird erläutert, dass das Produktivitätswachstum aus zwei Kräften resultiert: disruptiver Innovation durch neue, dynamische Start-ups, die etablierte Unternehmen herausfordern, und Effizienzsteigerungen in reifen traditionellen Industrien durch die Anwendung dieser Innovationen. „Wenn diese beiden Kräfte schwach sind – was in Europa der Fall ist –, bleibt die Wirtschaft in Sektoren mit abnehmendem Spielraum für radikale Innovationen gefangen, und die Forschungs- und Entwicklungsausgaben des Privatsektors stagnieren.“ Der Kompass kommt zu dem Schluss, dass die EU den Innovationszyklus wiederbeleben muss, wenn die Zukunft der Industrie „Made in Europe“ sein soll. Was stagniert, wenn dieser Zyklus schwach ist, sind die Forschungs- und Entwicklungsausgaben des Privatsektors.

   Option für Option

   • ARichtig: Wenn die beiden Kräfte hinter dem Innovationszyklus schwach sind, bleibt die Wirtschaft in Sektoren mit abnehmendem Spielraum für radikale Innovationen gefangen, und die Forschungs- und Entwicklungsausgaben des Privatsektors stagnieren.
   • BPatente sind nicht der Schwachpunkt: Europas Anteil an den weltweiten Patenten ist vergleichbar mit dem der USA und Chinas. Das vom Kompass hervorgehobene Problem ist, dass nur ein Drittel der von EU-Universitäten eingetragenen Patente kommerziell genutzt wird.
   • CWagniskapital ist ein separates Hindernis im Kompass: Der Anteil der weltweit in der EU eingeworbenen Wagniskapitalfonds beträgt nur 5%, gegenüber 52% in den USA und 40% in China. Der Kompass stellt dies nicht als das dar, was stagniert, wenn der Innovationszyklus schwach ist.
   • DDer Kompass spricht von den Forschungs- und Entwicklungsausgaben des Privatsektors. Öffentliche Ausgaben sind nicht das, was laut Kompass stagniert, und dieses eine Wort macht diese Option falsch.